城市发展战略包括城市发展方针、指导思想、发展目标、宗旨等等。城市品牌从另一个角度对城市发展战略、内容进行传达和演绎。

    城市品牌战略与城市发展战略密不可分。

    城市品牌战略是以城市发展战略为基础的一种辅助战略，把城市品牌战略的地位放在城市发展战略的辅助地位，这是对城市品牌战略的作用、功能、意义的一个基本定位。

    这种独特意义主要表现为，城市品牌战略的对象，是城市的无形财富的开发与利用，这与城市发展战略有着明显的不同，既把城市发展战略区别开来，又说明它的不可替代性。城市品牌战略虽然以城市发展战略为基础，但是，它可以反过来对城市发展战略有整合、检验与完善的重要功能。城市发展战略通常侧重经济、社会、生态、环境、资源等方面，确定发展目标、发展模式、发展道路、发展速度，发展水平和产业政策、增长方式转变等问题。城市品牌战略的重点，则是致力于提升城市的对外影响和地位，创造无形资产，增强对内的凝聚力和向心力。